Hacienda debe compensar a Cáceres con 5 millones por el déficit de ingresos de 2022

El Ministerio de Hacienda tendrá que compensar al Ayuntamiento de Cáceres con casi 5 millones de euros por el desfase entre las entregas a cuentas que aportó a la entidad municipal en el ejercicio de 2022 y el resultado de la liquidación definitiva, que el ministerio ha hecho pública recientemente. Es la mayor diferencia registrada en los últimos años. Hacienda recaudó en 2022 por encima de las previsiones iniciales, ese exceso de recaudación es el que tiene su reflejo en la liquidación del ejercicio y ahora beneficia al ayuntamiento.

Hacienda compensará al ayuntamiento por los 3 millones que tiene que reintegrar al ministerio

Además de los impuestos municipales (el principal es el IBI urbano) y de las tasas, la otra fuente de financiación destacada de la entidad municipal es su participación en los tributos del Estado, la mayor parte procede del IRPF y del IVA, y en un fondo complementario que reciben los ayuntamientos para completar su financiación por parte del Estado. 

El ministerio aporta mensualmente una cantidad a cuenta a la entidad local y posteriormente, el resultado se suele conocer un año y medio después del cierre del ejercicio, se hace la liquidación. En la mayoría de los años ha sido positiva para el ayuntamiento, aunque se han dado excepciones que son llamativas como las de 2008 y 2009 (se tuvieron que devolver al Estado 1,3 y 4,7 millones de euros respectivamente) y 2020 (fue negativa para la entidad local en más de tres millones de euros).

El dato positivo para las arcas locales en el ejercicio de 2022 contrasta con el negativo registrado en 2020, cuando fue al ayuntamiento al que le tocó reintegrar al ministerio más de tres millones de euros por la reducción de la recaudación en ese año debido a la pandemia, aunque, dada la excepcionalidad de ese ejercicio a causa del covid, el Ministerio de Hacienda compensó a los ayuntamientos por las mismas cantidades que tenían que reintegrar. El dato del año 2022, con una cantidad a compensar de 4.828.190 euros a favor del ayuntamiento, es muy superior al de otros ejercicios anteriores como 2021 (compensación de 791.289 euros), 2019 (378.670 euros) y 2018 (445.368 euros).

Fuente de ingresos

Esta participación del consistorio en los tributos del Estado va camino de convertirse en la principal fuente de ingresos del ayuntamiento, incluso por encima del IBI urbano. En los presupuestos locales de este año se hace una previsión de ingresos de 25,9 millones de euros por dicha participación, que ya está en las mismas cantidades que el IBI en su tres conceptos (urbano, rústico y especial). 

   Esa previsión es superior a la que se hizo para el presupuesto municipal del ejercicio de 2023. Así el ayuntamiento calculó para este año que lo que le corresponde a Cáceres por la recaudación del IRPF se incrementará en 926.561 euros y lo que le toca del Fondo Complementario de Financiación subirá 1.402.592. Esa previsión de 25,9 millones, por lo resultados obtenidos en la liquidación del ejercicio de 2022, se quedará corta.

   Así en los siete primeros meses del año, el ministerio ya ha entregado a cuenta al ayuntamiento casi 14 millones de euros. Con este proyección, a final del ejercicio se habrán entregado a la entidad municipal más de 24 millones de euros. No se llegará a la previsión que aparece en el presupuesto para 2024, pero cuando, dentro de dos años, se publique la liquidación del este ejercicio se estará por encima de esos 25,9 millones.

Este sistema de financiación de la entidad local por cesión de impuestos estatales se aplica desde el año 2004, cuando se modificó la ley de Haciendas Locales. Lo que no recibe el Ayuntamiento de Cáceres es compensación por la reducción de ingresos que se produjo en el Impuesto de Actividades Económicas cuando se varió la legislación estatal. Es de los pocos grandes ayuntamientos del país que no recibe aportación por este concepto, Badajoz, por ejemplo, obtuvo 263.147 euros en la liquidación del ejercicio de 2024, mientras que Zamora, con una población menor, consiguió 407.615 euros en 2024 por la compensación de la pérdida de ingresos del IAE.

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